“第三国定住というかたちで、LGBT難民を受け入れたい “
発信者 一般社団法人Rainbow Refugee Connection Japan 代表理事 嶋田聡美
宛先 法務大臣、難民に関係するNGOなど
2019年5月24日、ケニアでは植民地時代の同性愛者を罰する法律が、存続することが、裁判で決まり、現地のLGBT当事者団体は、絶望しました。この判決は、周辺国に影響を及ぼすと見られます。多くのLGBT難民(注１）を出しているウガンダの状況も変わらないと思われます。
アフリカで、同性愛者を罰する法律が存続しやすい理由は、いくつか、構造的な理由が存在します。
トルコのUNHCRに来る中東のLGBT難民は、日本より、欧米に第三国定住を望んでいますが、アフリカのLGBTI難民は、日本のような、安全な国に行きたいと望んでいます。
わたしが第三国定住に拘る理由は、UNHCRが性自認、性的指向を理由に第三国へ避難する難民の権利を保障しているからです。自力で、日本に来てしまったLGBT難民は、なかなかLGBTであることを信じてくれません。過去にはイギリスでも、内務省から性生活に関して不快で、あつかましい質問をされ（注2 )、難民申請者が傷つけられることがありました。そのような辛い状況を未然に防ぐには、UNHCRがLGBT難民だと認めた難民を受け入れるのがよいと思いますし、世界的には、そういう流れだと思うからです。イギリスも、今年から大幅に第三国定住でのLGBT難民受け入れを増やしました。
日本は、第三国定住の枠を広げたのですが、アジアの難民限定です（注３）。LGBT難民にも広げて欲しいと思います。
日本ではまだ、結婚の平等がありませんが、オーストラリアは、同性パートナーシップ制しかないころから、LGBT難民を受け入れてきました。そろそろ、日本もそういう時期なのではないでしょうか？
賛同人
生島 嗣 （ 特定非営利活動法人 ぷれいす東京 代表）
林夏生（ 富山大学人文学部准教授 ）
稲場雅紀 (特定非営利活動法人アフリカ日本協議会 国際保健部門ディレクター)
杉原 哲也 （一般社団法人 千畝リベレーション協会 理事長）
平良愛香 （ 日本基督教団 牧師）
中村吉基（宗教とLGBTネットワーク代表、牧師）
田中真奈（ 宗像財団 代表）
高月 真名 （日本共産党 新宿区議会議員 ）
浅沼智也(カラフル@はーと)
Petition for the acceptance of LGBTI refugee resettlement.
On 24 May 2019, the upper court in Nairobi again declared that homosexuality will be illegal in Kenya making local LGBT groups deeply despaired . This decision is likely to affect other neighboring countries; many LGBTI refugees are evacuating from Uganda to seek refuge since it is not safe for them.
In Africa, there are several structured reasons why homosexuality can be illegal due to the Sodomy Law.
While LGBTI refugees from the Middle East reaching United Nations High Commissioner for Refugees (UNHCR) in Turkey want to resettle in Europe or the United States , there are some LGBTI refugees in Africa that want to immigrate to safer countries like Japan.
The reason why I am involved in their resettlement is because UNHCR guarantees the rights of refugees to evacuate from their country of origin based on their gender identity and sexual orientation. In Japan, there are no governmental laws or policies so the LGBTI refugees who have come to Japan are not discriminated by their sexuality.
In the past, there was a case in the United Kingdom which the Ministry of Home Affairs asked LGBTI asylum seekers some “ “intrusive or unsatisfactory” questions. They were harassed about their sexuality. To prevent these humiliating acts, it is better to accept the refugees that UNHCR recognized as LGBTI refugees which now the current trend in other countries. The UK has also significantly increased LGBTI refugee acceptance in resettlement from this year.
Japan has increased the acceptance of refugees as resettlement but still limited to refugees from Asia. Personally, I would like to see Japan increase acceptance of LGBTI refugees.
In Japan, same sex marriage does not have the equivalent rights compared to heterosexual marriage but there are several municipalities which accept same sex partnership. Australia now recognizes same sex marriages but accepted LGBTI refugees even at the time they only have same sex partnership. Japan can also accept refugees who have to flee from their countries based on their sexual orientations .
Would you consider that it is not the time for Japan to reject LGBTI resettlement?
(注１）https://www.unhcr.org/lgbti-claims.html
（注２）https://www.theguardian.com/uk-news/2014/oct/23/gay-asylum-seekers-sexual-questions-uk-immigration
（注３） https://www.mofa.go.jp/mofaj/files/000343330.pdf
（注４） https://mainichi.jp/articles/20181123/ddl/k13/040/002000c
https://this.kiji.is/486736476464661601